Снижение порога НМЦК: Обязательные изменения ФАС в Санкт-Петербурге 2025
Снижение порога НМЦК становится одним из ключевых регуляторных изменений в сфере госзакупок. С 21 июня 2025 года вступают в силу масштабные поправки, утвержденные Приказом ФАС России № 174/25. Эти корректировки кардинально меняют подход к распределению компетенций между территориальными управлениями и центральным аппаратом антимонопольной службы. Нововведения затронут всех участников закупочных процессов – от государственных заказчиков до поставщиков, работающих в различных отраслях экономики. Особое значение приобретает тот факт, что реализация этих изменений будет осуществляться в Санкт-Петербурге 2025, что требует от всех сторон заблаговременной подготовки к новым правилам игры.
Основные положения о снижении порога НМЦК
Центральным изменением стало сокращение стоимостного критерия для передачи жалоб в центральный аппарат ФАС России. Если ранее территориальные управления направляли материалы в центральный аппарат при начальной максимальной цене контракта от 700 млн рублей, то теперь этот порог составляет 500 млн рублей. Это означает, что все споры по закупкам, где НМЦК достигает 500 млн рублей и выше, будут рассматриваться непосредственно на федеральном уровне. Подобное снижение порога НМЦК призвано обеспечить единообразное применение законодательства о контрактной системе при рассмотрении особо крупных и социально значимых закупок.
Важно отметить, что новые правила начинают действовать именно 2025, что дает участникам закупок время для адаптации к изменившимся условиям. При этом территориальные управления ФАС в Санкт-Петербурге продолжат рассматривать жалобы по закупкам с меньшей стоимостью, сохраняя свою роль в регулировании региональных procurement-процессов.
Расширение полномочий центрального аппарата ФАС
Пройдите обучение в Высшей школе закупок
Практические онлайн-курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ: тренажёр ЕИС, вебинары, методические материалы и диплом или удостоверение. Подходит для заказчиков и поставщиков.
- Практика на тренажёре ЕИС и площадках
- Онлайн-вебинары и записи занятий
- Сертификат или диплом государственного образца
Обучение проходит онлайн, доступ к материалам — сразу после регистрации.
Снижение порога НМЦК затронуло не только процедуру рассмотрения жалоб, но и другие важные аспекты контроля за госзакупками. Аналогичное уменьшение стоимостного критерия предусмотрено для включения в Реестр недобросовестных поставщиков – теперь внеплановые проверки по закупкам от 500 млн рублей вместо прежних 700 млн будут согласовываться с центральным аппаратом ФАС. Это серьезно усиливает федеральный контроль над крупными procurement-процедурами.
Кроме того, централизация затронула процедуру заключения контрактов с единственным поставщиком для федеральных нужд. Если НМЦК составляет 500 млн рублей и более, решение о возможности такого способа закупки также будет приниматься на уровне центрального управления ФАС. Данная мера направлена на предотвращение злоупотреблений при осуществлении крупных закупок у единственного исполнителя, что особенно актуально в Санкт-Петербурге при реализации масштабных государственных проектов.
Дополнительные процессуальные изменения
Помимо снижения порога НМЦК, Приказ ФАС России № 174/25 вносит ряд технических и процедурных корректировок в работу антимонопольных органов. Эти изменения направлены на оптимизацию рассмотрения жалоб и усиление контроля за соблюдением законодательства в сфере госзакупок. Среди прочего, уточняются сроки и порядок взаимодействия между территориальными управлениями и центральным аппаратом, совершенствуются механизмы электронного документооборота.
Особое значение имеет то, что все процессуальные нововведения вступают в силу одновременно с основными изменениями – 2025, что обеспечивает комплексный подход к реформированию системы контроля за госзакупками. Это особенно важно для обеспечения правовой определенности как для заказчиков, так и для поставщиков, работающих в Санкт-Петербурге в условиях постоянно меняющегося законодательства.
В новый учебный год!
Дарим участие в онлайн вебинарах!
Заполните заявку и получите подробную консультацию по интересующему курсу, а также методическое пособие по госзакупкам с последними изменениями, которое сразу же придет Вам в Telegram, MAX или WhatsApp
* - подробности уточняйте у менеджера
Дарим доступ к Вебинарам и Тренажеру ЕИС!
Заполните заявку и получите подробную консультацию по интересующему курсу, а также методическое пособие по госзакупкам с последними изменениями, которое сразу же придет Вам в Telegram, MAX или WhatsApp
Практические последствия изменений
Усиление контроля за крупными закупками является одним из наиболее значимых последствий реформы. Централизация рассмотрения споров по закупкам с НМЦК от 500 млн рублей позволит обеспечить более квалифицированный и единообразный подход к разрешению сложных вопросов, возникающих в рамках масштабных procurement-процедур. Это особенно важно для закупок в таких отраслях, как строительство, энергетика, транспортная инфраструктура, где стоимость контрактов traditionally высока.
Снижение административной нагрузки на территориальные управления ФАС – еще один важный аспект реформы. Передача части дел в центральный аппарат позволит региональным управлениям сосредоточиться на рассмотрении жалоб по закупкам средней и малой стоимости, что потенциально может повысить эффективность их работы. Это особенно актуально для территориальных управлений в Санкт-Петербурге, где наблюдается значительный объем procurement-споров.
Повышение прозрачности и снижение коррупционных рисков – третье ключевое последствие изменений. Централизованное рассмотрение крупных споров минимизирует возможности для региональных злоупотреблений и обеспечивает более независимый подход к разрешению конфликтных ситуаций в сфере госзакупок. Это соответствует общим тенденциям развития контрольной деятельности в 2025 и последующих периодах.
Заключительные положения
Снижение порога НМЦК представляет собой последовательный шаг в развитии системы контроля за госзакупками в России. Изменения, вступающие в силу 2025, направлены на оптимизацию распределения компетенций между различными уровнями антимонопольной службы и повышение эффективности контроля за крупными procurement-процедурами. Все закупки, инициированные после официального опубликования Приказа ФАС России от 17.03.2025 № 174/25, подпадают под действие новых правил.
Участникам закупочной деятельности рекомендуется заблаговременно изучить новые требования и адаптировать свои внутренние процедуры к изменившимся условиям. Особое внимание следует уделить подготовке к участию в закупках с НМЦК от 500 млн рублей, поскольку споры по таким процедурам будут рассматриваться непосредственно центральным аппаратом ФАС. Это потребует от поставщиков более тщательного подхода к подготовке жалоб и взаимодействию с федеральным уровнем антимонопольной службы.
Реализация положений о снижении порога НМЦК в Санкт-Петербурге будет осуществляться в тесной координации с другими изменениями законодательства о контрактной системе, что в конечном итоге должно способствовать повышению эффективности и прозрачности осуществления государственных закупок в Российской Федерации. Дальнейшее развитие этих положений ожидается в рамках совершенствования procurement-законодательства в 2025 и последующие периоды.
