В сфере государственных закупок для малого и среднего бизнеса продолжают выявляться серьезные проблемы. По последним данным 2025, ситуация требует немедленного вмешательства регуляторов. Статистика демонстрирует системный характер нарушений, затрагивающих интересы предпринимателей по всей стране.
Масштаб проблемы: национальный охват нарушений закупок МСП
Согласно отчету «Корпорации МСП», опубликованному 2025, более 300 региональных государственных компаний из 65 субъектов РФ проигнорировали законодательные требования о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства. Мониторинг охватил свыше 7,5 тысяч организаций, что свидетельствует о системном характере проблемы. Каждый пятый проверенный заказчик допустил те или иные нарушения закупок МСП, причем география нарушений охватывает практически все регионы страны.
Ключевые типы нарушений закупок МСП
Просроченная отчетность
Двести пятьдесят шесть компаний нарушили сроки публикации отчетности. Законодательство требует публиковать годовые планы закупок у МСП до 1 апреля, однако многие госкомпании в Санкт-Петербурге либо задержали отчеты, либо полностью проигнорировали эту обязанность. Такая ситуация создает серьезные препятствия для малого бизнеса, который лишен возможности планировать свое участие в тендерах.
Игнорирование квот
Пятьдесят одна компания прямо нарушила требования о квотировании. Закон обязывает госкомпании направлять не менее 25% годового объема закупок субъектам МСП, причем 20% из них должны проводиться через спецторги. Однако многие заказчики в Санкт-Петербурге применяют различные схемы обхода требований – от занижения объемов до работы с «подставными» МСП, аффилированными с крупным бизнесом.
Динамика нарушений: видимость улучшений
Пройдите обучение в Высшей школе закупок
Практические онлайн-курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ: тренажёр ЕИС, вебинары, методические материалы и диплом или удостоверение. Подходит для заказчиков и поставщиков.
- Практика на тренажёре ЕИС и площадках
- Онлайн-вебинары и записи занятий
- Сертификат или диплом государственного образца
Обучение проходит онлайн, доступ к материалам — сразу после регистрации.
Сравнительный анализ показывает, что в 2025 количество нарушителей сократилось на 11% по сравнению с предыдущим периодом. Однако эксперты предупреждают, что ужесточение контрольных мер 2025 может означать лишь улучшение статистики, а не реальное исправление ситуации. Многие компании в Санкт-Петербурге научились формально соблюдать требования, не меняя реальной практики работы с малым бизнесом.
Последствия для экономического развития
Прямые финансовые потери
Общий объем закупок у малого бизнеса в 2025 составил 1,5 трлн рублей, однако аналитики считают, что при полном выполнении квот эта сумма могла бы быть на 15-20% выше. Особенно чувствительны такие потери для стартапов и микро-предприятий, которые часто не могут конкурировать с крупными поставщиками на обычных тендерах.
Искажение конкурентной среды
Многие госкомпании искусственно завышают требования к участникам закупок, делая их недоступными для малого бизнеса. Распространена практика дробления крупных контрактов в Санкт-Петербурге для избежания проведения спецторгов для МСП. Такие действия подрывают основы公平ной конкуренции и ограничивают доступ предпринимателей к государственному заказу.
Коренные причины нарушений закупок МСП
Административные барьеры
Многие региональные заказчики ссылаются на сложность отчетности и недостаток квалифицированных специалистов по закупкам. Действительно, с расширением круга подконтрольных организаций 2025 нагрузка на закупочные подразделения значительно возросла.
В новый учебный год!
Дарим участие в онлайн вебинарах!
Заполните заявку и получите подробную консультацию по интересующему курсу, а также методическое пособие по госзакупкам с последними изменениями, которое сразу же придет Вам в Telegram, MAX или WhatsApp
* - подробности уточняйте у менеджера
Дарим доступ к Вебинарам и Тренажеру ЕИС!
Заполните заявку и получите подробную консультацию по интересующему курсу, а также методическое пособие по госзакупкам с последними изменениями, которое сразу же придет Вам в Telegram, MAX или WhatsApp
Стратегическое нежелание сотрудничества
Часть госкомпаний демонстрирует устойчивое недоверие к МСП, считая их ненадежными поставщиками. Сформировавшиеся годами связи с крупным бизнесом и проверенными подрядчиками создают дополнительный барьер для доступа малых предприятий к государственным контрактам.
Пути решения проблемы нарушений закупок МСП
Совершенствование санкционного механизма
Требуется введение персональной ответственности руководителей госкомпаний за невыполнение квот и значительное увеличение штрафов – до 1-5% от годового объема закупок. Это сделает нарушения экономически невыгодными даже для крупных организаций.
Технологическое упрощение процедур
Создание единой цифровой платформы для спецторгов позволит малому бизнесу оперативно находить подходящие тендеры. Внедрение системы преференций для начинающих предпринимателей в Санкт-Петербурге создаст дополнительные стимулы для развития стартапов.
Образовательные инициативы
Проведение регулярных обучающих семинаров для госзакупщиков и внедрение автоматизированных систем отчетности позволят снизить бюрократическую нагрузку и повысить качество работы с малым бизнесом.
Перспективы изменений
Несмотря на некоторое снижение количества нарушителей, проблема далека от полного решения. Для обеспечения реальной поддержки малого бизнеса необходим комплексный подход: усиление контроля за исполнением квот, технологическое упрощение доступа МСП к госзаказу и создание экономических стимулов для добросовестных заказчиков. Только в этом случае объемы закупок у малого бизнеса станут реальным стимулом для развития предпринимательства, а не просто формальной статистикой. Ситуация с нарушениями закупок МСП требует постоянного мониторинга и корректировки регулирующих мер для достижения качественных изменений в системе государственных закупок.
Развитие малого и среднего предпринимательства напрямую зависит от обеспечения公平ных условий доступа к государственному заказу. Устранение системных нарушений закупок МСП позволит не только поддержать существующий бизнес, но и создать благоприятные условия для появления новых предприятий, способствуя экономическому росту и созданию рабочих мест по всей стране. Решение этой задачи требует консолидированных усилий регуляторов, бизнес-сообщества и общественных организаций.