В сфере госзакупок соблюдение законодательства остается краеугольным камнем эффективного взаимодействия между заказчиками и поставщиками. Особенно актуально это для нарушения Закона 223-ФЗ, которые могут повлечь серьезные правовые и финансовые последствия для всех участников процесса. В настоящем обзоре мы детально разберем конкретный случай из судебной практики, произошедшей 2025, чтобы проиллюстрировать, как подобные инциденты трактуются в контексте в Санкт-Петербурге и в целом по стране. Этот анализ поможет участникам закупок избегать распространенных ошибок и укреплять свои позиции в спорных ситуациях.
Суть спора и позиции сторон
В основе рассматриваемого дела лежит конфликт между заказчиком и подрядчиком относительно оплаты услуг по очистке кровли от снега. Заказчик отказался производить платеж, аргументируя это тремя основными причинами. Во-первых, договор был заключен с нарушением Закона 223-ФЗ, что, по его мнению, делало сделку недействительной. Во-вторых, фамилии сотрудников подрядчика не были сообщены заказчику, что препятствовало их доступу на крышу для выполнения работ. В-третьих, аналогичные услуги уже были оплачены в рамках другого контракта, что ставило под сомнение необходимость повторной оплаты. Однако подрядчик настаивал на исполнении обязательств, ссылаясь на подписанные заказчиком акты выполненных работ без каких-либо возражений. Этот конфликт интересов привел к судебному разбирательству, которое прошло через три инстанции 2025, каждая из которых поддержала требования подрядчика.
Правовая оценка нарушения Закона 223-ФЗ
Пройдите обучение в Высшей школе закупок
Практические онлайн-курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ: тренажёр ЕИС, вебинары, методические материалы и диплом или удостоверение. Подходит для заказчиков и поставщиков.
- Практика на тренажёре ЕИС и площадках
- Онлайн-вебинары и записи занятий
- Сертификат или диплом государственного образца
Обучение проходит онлайн, доступ к материалам — сразу после регистрации.
Одним из ключевых аспектов дела стало нарушение Закона 223-ФЗ при заключении договора. Суды установили, что процедура закупки действительно была проведена с отступлениями от установленных норм, что делало сделку оспоримой. Однако, вопреки ожиданиям заказчика, это не привело к автоматическому признанию договора недействительным. Судьи исходили из того, что нарушение Закона 223-ФЗ не затрагивало публичные интересы и не создавало угрозы для государственной или муниципальной собственности. Более того, в отличие от Закона № 44-ФЗ, который строго запрещает оплату работ без госконтракта, Закон № 223-ФЗ не предусматривает таких жестких санкций для подрядчика. Таким образом, само по себе нарушение Закона 223-ФЗ не стало основанием для освобождения заказчика от обязанности оплатить фактически выполненные работы. Этот подход согласуется с практикой других арбитражных судов, включая АС Дальневосточного и Восточно-Сибирского округов, которые ранее приходили к аналогичным выводам в похожих ситуациях 2025.
Значение подписанных актов и доказательств выполнения работ
Важным доказательством в пользу подрядчика стали акты выполненных работ, подписанные заказчиком без возражений. Суды подчеркнули, что заказчик, подписывая эти документы, соглашался с объемом и качеством услуг, что свидетельствует о фактическом исполнении обязательств по договору. Отсутствие заявлений о подделке документов или фальсификации данных со стороны заказчика еще более укрепило позицию подрядчика. Дополнительно, анализ заявок заказчика показал, что работы по спорному договору и по другому контракту выполнялись в разные периоды, что опровергало аргумент о двойной оплате. Это подтверждает, что даже при нарушении Закона 223-ФЗ суды могут встать на сторону исполнителя, если будут представлены неопровержимые доказательства выполнения условий договора. Для бизнеса, ведущего деятельность в Санкт-Петербурге, это служит напоминанием о необходимости тщательно документировать все этапы сотрудничества и своевременно реагировать на возможные несоответствия.
Практические выводы и рекомендации
Дарим доступ к Вебинарам и Тренажеру ЕИС!
Заполните заявку и получите подробную консультацию по интересующему курсу, а также методическое пособие по госзакупкам с последними изменениями, которое сразу же придет Вам в Telegram, MAX или WhatsApp
На основе анализа данного дела можно сформулировать несколько практических рекомендаций для участников закупок. Во-первых, следует уделять повышенное внимание соблюдению процедурных требований при проведении закупок, чтобы минимизировать риски нарушения Закона 223-ФЗ. Во-вторых, заказчикам необходимо аккуратно подходить к подписанию актов и других документов, так как их безоговорочное принятие может трактоваться как согласие с выполнением работ, даже если изначально были допущены процессуальные ошибки. В-третьих, подрядчикам стоит активно использовать судебные механизмы для защиты своих интересов, особенно когда речь идет о доказательстве фактического исполнения обязательств. Этот случай, рассмотренный в 2025, демонстрирует, что правовая система способна объективно оценивать обстоятельства, выходя за рамки формальных нарушений. Для компаний, работающих в Санкт-Петербурге, такие прецеденты особенно ценны, так как позволяют адаптировать внутренние процессы к текущей юридической реальности.
Заключительный акцент: нарушение Закона 223-ФЗ остается серьезным вызовом для участников закупочной деятельности, но, как показывает практика, оно не всегда является непреодолимым препятствием для взыскания задолженности. Ключевое значение имеют фактические обстоятельства дела, наличие документальных подтверждений и позиция судебных инстанций. В 2025 этот тренд только усилился, что подчеркивает важность проактивного подхода к правовым вопросам. Участникам рынка, в том числе действующим в Санкт-Петербурге, рекомендуется постоянно отслеживать изменения в судебной практике и адаптировать свои стратегии, чтобы эффективно противостоять потенциальным рискам, связанным с нарушением Закона 223-ФЗ.
