Национальный режим закупок: Обязательный разбор в Санкт-Петербурге 2025
Введение в национальный режим закупок
Система государственных закупок в России продолжает развиваться, и ключевым элементом этой системы остается национальный режим закупок. Этот институт вызывает множество вопросов и споров среди участников закупочных процедур. Рассмотрим реальный кейс в Санкт-Петербурге, который произошел 2025, чтобы понять практическое применение этого механизма.
Случай применения национального режима в Санкт-Петербурге
Пройдите обучение в Высшей школе закупок
Практические онлайн-курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ: тренажёр ЕИС, вебинары, методические материалы и диплом или удостоверение. Подходит для заказчиков и поставщиков.
- Практика на тренажёре ЕИС и площадках
- Онлайн-вебинары и записи занятий
- Сертификат или диплом государственного образца
Обучение проходит онлайн, доступ к материалам — сразу после регистрации.
В одном из тендеров в Санкт-Петербурге заказчик установил приоритет российских товаров, что привело к существенному снижению цены контракта на 15% для участника, предложившего китайскую продукцию. Поставщик подписал договор и исполнил обязательства, опасаясь попадания в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Однако позже он обратился в суд с требованием взыскать упущенную выгоду, аргументируя это тем, что товары из стран ВТО и ЕАЭС должны иметь равный приоритет с российскими.
Правовая позиция по национальному режиму закупок
Три судебные инстанции отказали в удовлетворении требований поставщика. Суды указали, что участник подписал договор без возражений и не направил протокол разногласий. Кроме того, он не обжаловал действия заказчика в УФАС и не оспаривал результаты торгов или положения закупочной документации. Обязательства были прекращены надлежащим исполнением, а положение о закупке разрешало участнику отказаться от заключения сделки на спорных условиях, чем он не воспользовался. Этот прецедент 2025 показал важность активной позиции поставщика.
Противоречивая судебная практика по национальному режиму закупок
Дарим доступ к Вебинарам и Тренажеру ЕИС!
Заполните заявку и получите подробную консультацию по интересующему курсу, а также методическое пособие по госзакупкам с последними изменениями, которое сразу же придет Вам в Telegram, MAX или WhatsApp
Интересно, что Арбитражный суд Уральского округа в аналогичном споре 2025 занял противоположную позицию. Суд указал, что товары из стран ВТО и ЕАЭС приравниваются к российским, поэтому у заказчика не было оснований применять национальный режим закупок к китайскому товару и снижать цену. Кроме того, победитель торгов не мог отказаться от заключения контракта по сниженной цене из-за риска попасть в РНП, но при этом неоднократно просил заказчика изменить цену и направлял протокол разногласий. Суд подчеркнул, что отсутствие жалобы в УФАС не лишает поставщика права на судебную защиту, и этот подход поддерживается Верховным Судом РФ.
Практические рекомендации по национальному режиму закупок
Участникам закупок в Санкт-Петербурге необходимо тщательно анализировать документацию на предмет применения национального режима закупок. При возникновении спорных ситуаций следует активно использовать все доступные средства защиты: направлять протоколы разногласий, обжаловать действия заказчиков в УФАС и обращаться в суд. Особенно важно учитывать, что судебная практика 2025 может меняться, поэтому нужно следить за актуальными решениями. Например, в деле в Санкт-Петербурге правильная стратегия могла бы изменить исход спора.
Значение национального режима закупок для бизнеса
Для предпринимателей, работающих в Санкт-Петербурге, понимание механизмов национального режима закупок становится критически важным. Этот инструмент может как создать дополнительные возможности для местных производителей, так и породить серьезные риски для поставщиков иностранной продукции. Анализ практики 2025 показывает, что единообразное применение законодательства пока не достигнуто, поэтому каждый случай требует индивидуального подхода и тщательной юридической проработки.
Заключение о национальном режиме закупок
Таким образом, национальный режим закупок остается сложным и неоднозначным институтом в российской контрактной системе. Участникам закупочных процедур необходимо проявлять бдительность, активно защищать свои права и учитывать региональные особенности судебной практики. Разбор конкретных случаев в Санкт-Петербурге, включая Постановление АС Московского округа от 14.07.2022 по делу № А40-210773/2021, позволяет лучше понять практические аспекты применения этого механизма и выработать эффективные стратегии участия в торгах 2025.
